El Estado y el Poder

Análisis del Estado y sus formas de ejercer poder en base a los conceptos aplicados por Norberto Bobbio

Fecha: 12 de Abril del 2018

En primer lugar, hay que plantear una distinción y evolución de la palabra Estado a través del tiempo pasando por el termino de “Política” en su momento y luego consolidándose con algo más de tecnicismo pasándose a llamar “Sistema Político”, concluye que tanto el término “Estado” como los anteriores puede generar o tienen incrustado en su interior la palabra “Poder”, sintetizando la idea nos dice que el Estado (como sociedad política y jurídicamente organizada o como resultado de la formación política de una sociedad); tiene al fenómeno de poder en el interior el cual le permite ser un ente superior a todos y llevar a cabo una determinada acción ya sea jurídica, económica, social, política, cultural, etc.

A través del tiempo la estrecha relación que se tiene entre el Estado y el Poder el se empieza a distinguir el poder político (el cual podemos definir partiendo de aquella institución que puede hacer uso exclusivo de la fuerza sobre un determinado territorio y sociedad); entre las distintas formas de poder que plantea como: el poder económico e ideológico.

A la política la entenderemos como un elemento expuesto como superior a las otras dos formas de poder por consolidarse a través de tiempo como Derecho de Estado teniendo una superioridad del juicio político sobre el juicio moral.

· Teorías del poder

A pesar de las diferencias de significado entre los conceptos “Estado” y “política”, lo que ambos tienen en común es la referencia al fenómeno del poder. Las palabras antiguas griegas “fuerza, potencia y autoridad”, indican diferentes formas de gobierno antiguo como: la aristocracia, la democracia, la monarquía, la oligarquía, la burocracia, la fisiocracia y etc.; y a su vez indican palabras que expresan formas de poder como: “la fisiocracia, la burocracia, la partidocracia, la poliarquía, la anarquía, etc.”. No existe una teoría política que no tengo un inicio en la definición del poder. Generalmente el Estado es definido como el portador del poder supremo, y su análisis se resuelve en el estudio de las distintas potestades que le competen al soberano. Asimismo, la teoría del Estado se enlaza con la teoría de los tres poderes: “Ejecutivo, Legislativo y Judicial” (el precursor de esta idea fue John Locke y el que la consolido fue Montesquieu), y sus relaciones entre sí.

En la filosofía política el problema del poder ha sido presentado bajo tres aspectos, que constituyen las teorías fundamentales del poder:

- Sustancialista. - Básicamente, lo que afirma es que el poder consiste en “La producción de los efectos deseados” con base en la inteligencia, la fuerza o riqueza adquirida, esto se expresa en tres formas: poder físico y constrictivo (básicamente denotado en el poder militar), poder psicológico (órdenes respaldadas por amenazas y/o recompensas a cambio de un determinado accionar) y poder económico y mental (recompensas, persuasión y disuasión, presentes en las sociedades de educación media). Como exponentes de esta teoría sustancialista tenemos a Hobbes y Russell, entre otros.

- Subjetivista. – Lo que se afirma como poder es “la capacidad del sujeto de obtener ciertos efectos en la sociedad,” por lo que se dice que el soberano tiene el poder de hacer leyes y así influir en la conducta de los súbditos. Así se determina el derecho subjetivo. Su principal exponente es JohnLocke.

- Relacional. - El poder se define como “una relación entre dos sujetos en el que uno obliga a otro a hacer algo que de otra manera no haría”, esta definición de poder está sumamente ligada con la definición de “Libertad” de manera que se puede determinar 2 conceptos: “El poder de A implica la no libertad de B y el poder de B implica la ni libertad de A”. Su principal exponente es Robert Dahl.

· Las formas de poder y el poder político

Debemos distinguir el poder político de las otras formas de poder. A través del tiempo ha habido muchas tipologías, una de las cuales es la aristotélica que distingue tres formas de poder:

- El Poder Paternal. - El del padre sobre el hijo, el poder es ejercido en interés de los hijos.

- El Poder Patronal o Despótico. - El del amo sobre el esclavo, el poder es ejercido en interés del amo.

- El Poder Político. - El del gobernante sobre los gobernados, el poder es ejercido en interés de ambos.

Esta tipología ha servido para establecer dos formas corruptas de gobierno:

- El Gobierno Paternalista o Patriarcal. - Que trata a sus súbditos como a hijos, el gobernante se preocupa mas por garantizarles la liberta que la felicidad o comodidad de vivir en comunidad.

-El Gobierno Despótico. - Que trata a sus súbditos como esclavos a los que no se les reconoce ninguno de sus derechos.

Esta partición, junto con el gobierno civil, ha sido un tema recurrente de la teoría política moderna, que busca diferenciar las dos primeras formas de poder, en relación a la tercera. Así, lo que diferencia al poder civil de los otros dos podereses, es que está basado en un acuerdo colectivo manififestado que se sobre entiende sobre quienes son sus destinatarios, a diferencia del paterno que está basado en su derecho por la procreación, y el patronal que castiga con la esclavitud a quien ha realizado un delito grave. Existe otra tipología del poder, originada durante la Edad Media, que se basa en la disputa del poder entre el Estado y la Iglesia. En contraposición a las pretensiones que tenía poder espiritual, los defensores del poder temporal atribuyen al Estado la facultad y el poder de ejercer el derecho de un modo exclusivo en un determinado territorio, mientras que la Iglesia debe velar por la educación, la moral y la enseñanza de la religión verdadera.

Así, es que el poder político detentaba “el monopolio de la fuerza”, por ponerlo en términos weberianos. Sin embargo, para definir al poder político el mero uso de la fuerza, no es suficiente, si bien es una condición necesaria. También se necesita la exclusividad de este derecho, ya que es soberano sólo aquel que tenga el derecho exclusivo de ejercer la fuerza sobre un determinado territorio en forma absoluta (según Bodino).

Hobbes continúa con este concepto de Estado como “la exclusividad del uso de la fuerza”, mientras que Hegel ve al Estado como un ente en el que los hombres “se unen para la defensa común de la propiedad”.

· Las tres formas de poder

Se han distinguido tres clases de poderes:

- Poder Económico . - Son los que poseen ciertos bienes (principalmente los medios de producción), induce a los que no los poseen a que adopten ciertas conductas, que consiste en la realización de un trabajo útil. Divide a la sociedad entre ricos y pobres.

- Poder Ideológico. - Son los que poseen ciertos conocimientos, doctrinas, códigos de conducta, etc., induce a los miembros a realizar conductas determinadas (especialmente en regímenes ideológicos). Divide a la sociedadentre sabios e ignorantes.

- Poder Politico. - Es el poder que está en posibilidad de recurrir en última instancia “La Fuerza” (porque tiene el monopolio y puede hacerlo). De esta manera quien lo detenta consigue los efectos deseados en los demás. Divide a la sociedaden fuertes y débiles.

Las tres formas de poder tienen en común la división de la sociedad entre superiores e inferiores. Pero el Poder Político es considerado el Poder Supremo, ya que el poder coactivo es aquel que necesita la sociedad para defenderse de ataques externos o prevenir disgregaciones internas.

Marx otorga gran importancia a esta tricotomía, ya que la base real (estructura) para él se define por el sistema económico, mientras que en la Superestructura se encuentran los sistemas ideológico y jurídico-político. Tradición que con ciertas variantes es continuada por Gramsci. Y esto lo diferencia de la teoría tradicional, que distingue al poder ideológico (o espiritual) del poder temporal, que está conformado con el control tanto económico como político.

· La primacía de la política

La primacía del poder político, en relación a los otros dos poderes, es lo que distingue al pensamiento politico moderno desde Maquiavelo hasta Hegel. Así, la doctrina de la razón de Estado está vinculada a la idea de la primacía de la política, y esto explica el por qué ésta doctrina nace y se desarrolla al lado de la teoría del Estado moderno. Una de las formas en manifestarse esta primacía es la independencia (o superioridad) del juicio político frente al juicio moral, así como una razón de Estado diferente de la razón de los individuos. La doctrina contraria es la de la religión predominante, que propone la subordinación de la acción política a las leyes de la moral.

Autor: Cristopher Kevin Asturizaga Tarifa